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      宁夏三孩政策来了!增加婚假、产假、育儿假……

      索引号 640501001/2021-00627 文号 生成日期 2021年12月01日
      发布机构 市人民政府办公室 责任部门 宁夏日报 有效性 有效

      11月30日下午,自治区十二届人大常委会第三十次会议上表决通过了《关于修改<宁夏回族自治区人口与计划生育条例>的决定》。这是宁夏第12次修改计划生育条例,也是修改“动作”最大的一次,修改内容多达32项。

      本次修改计划生育条例对哪些重要内容作出了新的规定?记者帮你划重点!

      【重点一】本次修改,重点围绕加快推进三孩政策

      “这次修改计划生育条例是为了贯彻落实党中央重大决策部署,优化生育政策、增强生育政策包容性,促进人口长期均衡发展,重点围绕加快推进国家三孩生育政策贯彻实施,取消社会抚养费配套实施积极生育支持措施等所作出的修改?!痹谏笠椤赌幕刈遄灾吻丝谟爰苹拚福ú莅福肥?,自治区人大法制委员会主任朱赟说。

      为此,修改后的《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》第一条中就增加了“推动实现适度生育水平,优化人口结构,促进人口长期均衡发展”的内容。

      并将原条例第十六条修改为:“提倡适龄婚育、优生优育一对夫妻可以生育三个子女?!?/p>

      同时明确提出:

      “再婚夫妻婚前生育的子女,不纳入现家庭子女数合并计算?!?/p>

      条例中还作出多处修改,提出要简化再生育管理,全面实施生育登记制度,进一步保障全面二孩政策实施前计划生育家庭合法权益,完善生育基础服务内容。

      【重点二】除了超长产假、护理假,宁夏还增加了婚假、育儿假

      关于计划生育条例的修改,很多人认为最实际也最实惠的内容就是关于产假的规定。在原条例第三十七条中,规定:对符合法律、法规规定生育的产妇,除享受国家规定的产假外,增加产假60天,并给予其配偶25天护理假;产假和护理假视同出勤,工资、奖金照发。

      本次修改将第三十七条内容修改为:

      “符合法律、法规规定,办理婚姻登记、生育子女的夫妻,享受下列福利待遇:

      (一)享受十天婚假,参加婚检的,增加三天婚假;

      (二)女方除享受国家规定的产假外,增加六十天产假;

      (三)男方享受二十五天护理假;

      (四)在子女零至三周岁期间,每年给予夫妻双方各十天育儿假;”

      “婚假、产假、护理假和育儿假期间工资福利待遇不变?!?/p>

      “其中关于育儿假的相关内容,我们在2019年出台《宁夏回族自治区妇女权益保障条例》时,提出‘鼓励用人单位对符合法律、法规规定生育子女的夫妻,在子女零至三周岁期间,每年给予夫妻双方各十天共同育儿假’,这次在修改计划生育条例时,则是明确提出这一内容是合法夫妻的福利待遇,让宁夏群众享受‘育儿假’有了更加有力的法律保障?!弊灾吻舜蟪N岱ㄖ乒ぷ魑被崃⒎ǘΥΤぢ砥婀笏?。

      为了避免因为三孩政策、增加产假等政策带来就业歧视,本次修改还特别增加了一条内容,作为第三十九条:

      “妇女怀孕、生育和哺乳期间,按照国家有关规定享受特殊劳动?;げ⒒竦冒镏筒钩?。用人单位不得因妇女怀孕、生育、哺乳不予录用、予以辞退、解除劳动合同或者降低工资?!?/p>

      【重点三】爸爸妈妈别担心,三孩配套政策也来了!

      三孩政策出台,很多家庭最发愁的是谁来带孩子、孩子的各项开支问题。别担心,在宁夏最新修改的计划生育条例中,这些问题都有解决方案!

      本次修改增加了大篇幅关于保障三孩生育政策的配套支持措施,内容涉及购房、教育、托育服务、婴幼儿照护等。

      增加的重要内容有:

      增加第十三条:“县级以上人民政府建立生育家庭奖励制度,对生育家庭的育儿、交通、教育、住房、就业等方面给予倾斜照顾,减轻家庭生育、养育、教育负担?!?/p>

      增加第十四条:“县级以上人民政府配租公租房,对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭,可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾,并可根据养育未成年子女负担情况制定实施差异化租赁、购房优惠政策?!?/p>

      增加第十五条:“县级以上人民政府应当根据实际情况规划建设公办托育机构,并通过减免租金、税费优惠、资金补助等方式支持社会力量兴办普惠性托育机构,提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性?!薄跋丶兑陨先嗣裾Φ弊酆侠蒙缜裰行模ㄕ荆?、日间照料中心等公共服务资源,为婴幼儿家庭提供托育服务?!薄肮睦刑跫挠锥袄孟钟凶试纯柰杏?,并按照相关规定申请资金支持?!?/p>

      增加第十六条:“托育机构应当符合国家托育服务相关标准和规范要求,按照婴幼儿身心发展规律和特点提供照护,并对婴幼儿的照护活动实施全程视频监控,录像资料保存期不少于九十天?!薄巴杏褂Φ卑凑障喙毓娑ㄏ虻羌腔睾俗嫉羌?,并及时向县级人民政府卫生健康主管部门备案?!?/p>

      增加第十七条:“县级以上人民政府应当在新建居?。ㄐ。┣凑障喙乇曜己凸娣?,配套建设婴幼儿照护服务设施及相关安全设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用?!薄耙呀ǔ傻木幼。ㄐ。┣磁涮捉ㄉ杌蛘呓ㄉ璧挠び锥栈し裆枋┘跋喙匕踩枋┎环弦蟮?,所在地县级以上人民政府应当通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式按照相关标准和规范统筹配置?!薄熬扒?、车站、机场、公园、商场等公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施,为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件?!?/p>

      【重点四】对于“独生子女户”,修改后的条例中这样规定!

      三孩政策落地,之前的计划生育家庭还能享受有关待遇吗?对于全面二孩政策实施前的计划生育家庭,如果独生子女发生意外伤残、死亡,该怎么办?

      对此,修改后的条例中表示:“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,可以按照规定获得扶助。县级以上人民政府建立健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度?!?/p>

      并增加了一条内容:“对在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的计划生育家庭,县级以上人民政府应当按照规定给予老年补贴?!?/p>

      【重点五】取消超生处罚处分及征收社会抚养费等内容

      本次修改另一“大动作”,是对原条例中的20条款内容进行了删除。记者注意到,其中最重要的,是删除了原条例中第十六条中“不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生”的表述,并删除了第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条第三项、第五十九条、第六十三条等内容,这些内容涉及“超生”及相关处罚处分、“征收社会抚养费”,这意味着,新修改的计划生育条例取消了社会抚养费等制约措施,清理和废止了相关处罚处分规定,全面支持配套实施积极生育政策措施。

      “计划生育条例的颁布和实施,是人口计生工作的重要法律文书,这次修改的所有内容极大地体现了以人为本的原则,将有利于推动我区实现适度生育水平,优化人口结构,促进人口长期均衡发展?!敝熠S说。

      据了解,本次条例修改的所有内容将从决定公布之日起正式施行。(宁夏日报记者  尚陵彬)

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